□本报记者 赖名芳

　　5月19日～20日，全国“扫黄打非”专项行动第七督查组在湖北省督导检查时了解到，湖北省积极采取做好备案管理、大力查办案件、落实企业责任和加强手段建设等多项有效措施，推进打击网络淫秽色情信息专项行动，这些做法可资各地学习借鉴。

　　此外，在开展打击网络淫秽色情信息专项行动中，湖北省新闻出版广电局正在与该省移动通信公司签订战略合作协议，将“扫黄打非”工作纳入协议内容，强化对手机移动网络的管控，开展防范、打击利用手机网络进行“涉黄涉非”的各类违法犯罪行为。

　　清理互联网企业备案信息

　　湖北省“扫黄打非”办公室负责人在接受《中国新闻出版报》记者采访时介绍说，按照谁主管谁负责的原则，在“净网2014”专项行动中，湖北省通信管理局狠抓源头管理、强化全程管理，特别是通过备案管理，不断加强对互联网基础企业的监测，并组织各基础企业严格清理接入资源转租问题，不断加强基础企业管理。

　　湖北省通信管理局主要采取了3项措施：一是对企业备案信息进行认真清理。今年上半年分4个批次，对20143条网站数据和11926条空壳主体进行清理，提高了备案信息的准确率。二是组织各基础企业严格清理接入资源转租问题，防止用户私自建站接入。三是组织各基础企业加强业务推广渠道和代收费环节的管理。要求各基础电信运营商签订信息安全责任书，明确信息安全管理规范。湖北省移动公司制定了《合作伙伴日常管理办法》《信用积分管理办法》等，根据合作伙伴内容违约、渠道违约或其他违规行为制定了信用积分扣减分值和处理措施。

　　“扫黄打非”列入运营商考核内容

　　湖北省通信管理局在专项行动中不断强化对互联网企业的全程管理。在事前预防方面，目前湖北省已备案网站9万余家，滚动未备案网站低于50家，网站备案率达到了99.9%。在进行备案信息审核时从严把关，对于提交虚假信息、信息不全的网站备案申请一律不予批准。1至5月，累计拒绝包含“成人”“私服”等关键词，涉嫌传播低俗信息、侵权盗版倾向的网站备案申请300余次，累计关闭拒不办理备案手续的网站1000余家。在事中监测方面，组织各互联网接入单位定期对所接入网站进行信息安全检查，及时发现涉嫌淫秽色情信息并立即进行处置。1至5月，共清查、删除500余条淫秽色情信息。在事后查处方面，建立了顺畅的联动查处流程，1至5月，依法关闭涉嫌提供淫秽色情信息网站47家。

　　此外，湖北省通信管理局在开展2014年基础电信企业信息安全考核中，将电信、移动、联通三大基础运营商开展“扫黄打非”工作情况作为专项列入“配合监管”考核内容，对“扫黄打非”工作落实不到位的企业，扣除信息安全考核相应分数，并给予经济处罚。

　　重点查办4起案件

　　目前湖北省“扫黄打非”办公室正在积极协调查办的4起案件，包括：江汉区“3·31”销售盗版音像制品案、硚口区“4·21”非法盗版音像制品案、武汉李某网络传播淫秽信息案、武汉张某某网络传播淫秽信息案。

　　同时，对全国“扫黄打非”办公室批转的6家涉嫌违法网站，正在集中力量追根溯源，落地查人。对涉嫌传播淫秽色情信息的13家网站和转办的70条线索，正在组织人员对相关网站进行巡查勘验，够立案标准的立案侦办，不够立案标准的删除关闭。

　　建成互联网综合管理平台

　　据湖北省“扫黄打非”办公室负责人介绍，湖北省互联网综合管理平台已建成，拟于6月投入使用。该平台专门开发了用于“扫黄打非”的模块，整合了全国网站备案数据库、全省DNS请求数据和IDC/ISP信息安全监测数据，具备了互联网网站实时监测、分类、处置等功能，为“扫黄打非”工作提供了有力的技术支撑。

　　目前，湖北省通信管理局正在与省“扫黄打非”办公室积极协商，利用湖北省互联网综合管理平台系统资源，组织系统功能二次开发，对全省网站进行定向实时监测，将涉嫌淫秽色情的文本、图片、音视频信息留存固定，确定备案信息、接入地、解析地后，联动湖北省互联网综合管理平台进行主动封堵，实现湖北省互联网可管可控的目标。